东京23个特别区：2025年人口、面积与街区

东京的23区各自是独立的基础自治体（特別区 — tokubetsu-ku，“特别区”）。合计约973万名居民居住在约627平方公里的范围内。租金、公共服务和街区氛围因区而异，差别显著。

23区一览

※ 人口来自东京都住民基本台账统计，2025年1月。面积采用同一统计刊物的表4。租金参考SUUMO等平台挂牌信息。

什么是特别区？

东京23区的官方名称是”特别区（特別区 — tokubetsu-ku）“。根据2000年《地方自治法》修订，特别区被重新归类为”基础地方公共团体”，在法律上与市、町、村具有基本相同的地位。

每个区直选产生区长（区長 — kuchō）和区议会（区議会 — ku-gikai），并可制定独立的地方条例。这与横滨或大阪的区（行政区 — gyōsei-ku）有根本区别——后者仅是这些城市的内部行政划分，没有独立的自治权。特别区协议会（特別区協議会）对此有明确说明。

居民登记、国民健康保险、垃圾收集和育儿支援等与日常生活密切相关的服务由各区独立管理。但自来水、下水道及消防服务由东京都统一管理，无论住在哪个区都一样。

一般所得的标准税率在23区相同：按上一年扣除各项扣除额后的应税所得计算，区民税6%、都民税4%；标准年度均等额分别为¥3,000和¥1,000，适用时另加国家森林环境税¥1,000。免税、税额抵免及单独计税所得可能改变实际应缴金额。税率相同不代表各区服务完全相同。

个人居民税；免税与税额抵免。都区财政调整制度重新分配部分税收，平衡东京都与各区及各区之间的财源。各区决定如何使用分配款，因此财政调整不等于服务完全相同。

按地区划分的东京23区

将23区分为五大地区，有助于更直观地理解各区域的特点。

都心 — 千代田·中央·港

办公室与商业设施高度集中，租金最高（1R/1K：月租¥100,000～¥120,000）。适合希望住在工作地附近或由公司提供住房补贴的人。使馆林立，外语服务也很完善。

副都心 — 新宿·涩谷·丰岛·文京

主要枢纽站让四面八方的交通都很便捷。新宿（新宿区）和丰岛（豊島区）有大型外籍居民社区，区役所提供多语言支持。文京（文京区）是以东京大学为中心的安静住宅区，深受重视教育环境的家庭青睐。

南部（城南） — 品川·目黑·大田·世田谷

长期深受住宅选择者喜爱的区域。世田谷（世田谷区）是全东京人口最多的区。大田（大田区）前往羽田机场十分便利，蒲田（蒲田）地区在南部标准下租金相对实惠。

东部（城东） — 台东·墨田·江东·葛饰·足立·江户川·荒川

租金最低的地区（1R/1K：月租¥70,000～¥80,000），同样的钱能租到更宽敞的空间。浅草（浅草）、东京晴空塔等旅游地标均位于此处，足立（足立区）和江户川（江戸川区）正在积极再开发，吸引越来越多的家庭入住。

北部（城北） — 中野·杉并·练马·板桥·北

在都心便捷性与租金实惠之间取得良好平衡的区域。中央线沿线的中野（中野区）和杉并（杉並区）前往新宿（新宿）很方便，吸引了大量单身人士和年轻居民。练马（練馬区）和板桥（板橋区）拥有宽阔的公园，整体氛围轻松惬意。

关于各地区租金、通勤时间、育儿及外籍居民资源的详细比较，请参阅外国人的东京23区地区别指南。

23区以外的地区

住在东京并不一定意味着住在23区之内。东京都西部的多摩地区（多摩地域）以及周边各县也有许多在通勤范围内的好去处。

武藏野市（武蔵野市，吉祥寺站／吉祥寺駅）与三鹰市（三鷹市）可乘中央线到新宿，也有公园与商店。请查具体出发时段的吉祥寺或三鹰路线：时间取决于班次，还要计入到车站的路程。神奈川县川崎市、千叶县浦安市也是通勤选项。比较实际车站周边及房源的租金，住在23区外并不一定更便宜。

关于多摩地区26个城市的详细介绍，请参阅东京多摩地区是什么？。

选定区域后的下一步

1. 选择适合自己生活方式的区 — 外国人的东京23区地区别指南详细比较各区的租金、通勤时间、育儿环境和外籍社区
2. 寻找住所 — 如何在东京找公寓涵盖从使用房产搜索网站到签订租约的全部流程
3. 完成入住手续 — 东京区役所搬家后手续详解居民登记、健康保险及养老金加入流程

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数据来源：

• 东京都统计，“依据住民基本台账的东京都家庭与人口，2025年1月” https://www.toukei.metro.tokyo.lg.jp/juukiy/2025/jy25000001.htm （查阅日期：2026-04-29）
• 特别区协议会，“什么是特别区？” https://www.tokyo-23city.or.jp/chosa/tokubetsuku/whats.html （查阅日期：2026-04-29）
• 总务省，“地方公共团体的分类” https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/bunken/chihou-koukyoudantai_kubun.html （查阅日期：2026-04-29）
• 东京23区区长会，“都区财政调整制度概要” https://www.tokyo23city-kuchokai.jp/seido/gaiyo_1.html （查阅日期：2026-04-29）
• Tokyo Metropolitan Government Bureau of Taxation, “Personal Resident Tax” https://www.tax.metro.tokyo.lg.jp/kazei/life/kojin_ju (accessed: 2026-11-02)
• Tokyo Metropolitan Government Statistics, January 2025 Table 4 (area) https://www.toukei.metro.tokyo.lg.jp/juukiy/2025/jy25qv0400.csv (accessed: 2026-11-02)
• JR Central, Shinagawa Station address https://railway.jr-central.co.jp/station-guide/shinkansen/shinagawa/index.html (accessed: 2026-11-02)
• Shibamata Taishakuten, Temple history https://www.taishakuten.com/about (accessed: 2026-11-02)
• Shibuya Ward, Resident tax calculation and exemptions https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/juminzei/kazei/juminzei_fuka.html (accessed: 2026-11-02)
• JR East, Mitaka Station timetables https://timetables.jreast.co.jp/timetable/list1463.html (accessed: 2026-11-02)